EL MAURO PASIVOS CONTINGENTES
Antofagasta Minerals ocultó información a las autoridades chilenas, a sus propios accionistas y
no realizó las provisiones de fondos a las cuales está obligada.
Patricio Bustamante, Investigador en Arqueoastronomía.
Antofagasta PLC Anual Report 20131
En nota 37 señala que por el caso El Mauro hay un juicio en primera instancia, esto es falso, la
Corte Suprema de Chile el 4 de julio de 2013 dictó sentencia, señalando en el Nº Sexto: que se
aplica el ” principio precautorio, pues ante tal advertencia y la ocurrencia de un hecho de
la naturaleza de grave magnitud no se podrá indicar que se estará ante un imprevisto
que no es posible resistir.” Es decir la empresa será responsable civil y penalmente en caso
de derrumbe del tranque.
En la nota 37 al final, la empresa, trata el tema del embalse como un pasivo contingente,
"contingent liability". El tratamiento de pasivos contingentes y provisiones bajo IFRS está
regulado por la IAS 372
El fallo de la Corte Suprema significa que la empresa no podrá aducir fuerza mayor en caso de
colapso del tranque ante sismos sobre 7,5 Richter, toda vez que este no es la intensidad
máxima creíble. Sólo podrá hacerlo si colapsa por sismos que superen los 9,5 Richter, que es
la máxima creíble para la zona. Como se indicará, los mapas de riesgo sísmicos de acuerdo a
la USGS, indican una probabilidad del 10% en 50 años para sismos de 500 gal de aceleración.
Estas aceleraciones son consistentes con intensidades Richter de 7,3, muy cercanas a la
intensidad de cálculo del tranque. En otras palabras, se deduce que la compañía tiene los
elementos para determinar una provisión, pues la probabilidad de sismos sobre 7,5 se puede
determinar y es significativa, así como también se puede estimar el impacto en patrimonio que
dicho evento provocaría por la responsabilidad civil que será ineludible para la empresa en
atención al fallo de la corte suprema.
La empresa está expuesta a una probabilidad significativa de pago de indemnizaciones en el
evento de un colapso por sismo de magnitud 7,5 o superior, además existe una probabilidad
significativa de paralizar sus operaciones por un año o más, en el evento de un sismo de mayor
intensidad que provoqué el colapso del tranque.
Entonces Antofagasta PLC debió constituir provisión de fondos, es decir dejar en reserva los
fondos necesarios en caso de que ocurra un desastre y no lo hizo.
Preguntas:
1 ¿Porque la revelación no menciona el fallo de la Corte Suprema del 4 de julio de
2013?.
2 ¿En qué montos la compañía ha evaluado el impacto de tales eventos en su
patrimonio?
3 ¿El hecho de no haber revelado el dictamen de la Corte Suprema se hizo para evitar
constituir una provisión?
4 ¿Por qué no se constituyó una provisión?
Peligro Sísmico
En la zona de El Mauro, existe la probabilidad cierta que un sismo supere la intensidad máxima
para la que ha estado calculado el embalse (7,5º Richter). En Arica e Iquique, al norte de El
Mauro, el 1 de abril de 2014, se registró un sismo de 8,2º Richter y el 2 de abril de 2014, se
registraron dos replicas de 7,6 y 7,7, superiores al terremoto de diseño de El Mauro.
1
http://www.antofagasta.co.uk/~/media/Files/A/Antofagasta/pdf/annual‐reports/ar‐2013.pdf
2
http://www.iasplus.com/en/standards/ias/ias37
.
.
De acuerdo a normas internacionales ICOLD, los tranques de relaves deben ser diseñados
para durar 10.000 años, por lo tanto deben resistir el “Máximo Terremoto Creíble” (Maximum
Credible Earthquake)
En Chile han ocurrido grandes desastres por colapso de tranques de relave, como en la
localidad de El Cobre durante el terremoto de 19654
de 200 personas. El muro del tranque era de 40 mts de altura.
El Muro de El Mauro llegará en los próximos años a una altura de 300 mts. de alto y bajo él
viven 2.000 personas en Caimanes y 15000 personas en Los Vilos, dentro de la zona de
peligro definida por la propia empresa.
Para formarse apreciar la diferencia de liberación de energía entre un terremoto de 7,5º Ricter y
uno de 9,5º Richter, se sugiere ver el siguiente video: Perspective: a graphical comparison of
earthquake energy release https://www.youtube.com/watch?v=05kBRmJh3F8
Reservoir-Induced Seismicity5
Represas o tranque de relaves que superan los 100 mts de altura, producen sus propios
terremotos en un área de 30 kilómetros desde el eje del muro, debido al fenómeno denominado
Reservoir-Induced Seismicity, El muro del tranque de El Mauro es de Arena y alcanzará los 300
mts. de altura.
Los terremotos inducidos se producen a) por presión de la columna de agua (o relave), b) por
lubricación de fallas con el agua a presión, ambos casos se dan en el caso de El Mauro. Es
decir El Mauro es una potencialmente una fábrica de terremotos.
Antecedentes sísmicos de la zona de El Mauro
Fallas Challenger y cresta de Juan Fernández
En la zona de El Mauro hay dos grandes fallas:
a) Falla Challenger, que genera los grandes sismos ocurridos en el pasado en la zona de
La Ligua.
b) Cresta de Juan Fernández
Estas dos fallas no son mencionadas en los estudios geológicos de la minera.
La figura 1 muestra las características geológicas del área donde está emplazado el tranque El
Mauro.
3
. Estas normas no fueron cumplidas por Antofagasta PLC.
de solo 7,1º Richter, donde murieron más
según e USGS 6
3
file:///C:/Documents%20and%20Settings/Pato/Mis%20documentos/Downloads/3%20Paper%20Wielan
d%20seismic%20design%20criteria%20(2).pdf 4
http://pebblescience.org/pdfs/Tailings_dam.pdf 5
http://pubs.usgs.gov/of/1996/of96‐011/induced.html 6
http://www.geophysik.at/input/Induced_Seismicity/AGS_A4_Reservoirs.pdf
Falla Quebrada Hornos
De acuerdo a lo señalado en el informe de Riesgos Geológicos (REP-2507-GE-03) de Minera
Los Pelambres, cuyo extracto se presenta a continuación:
La figura 2 muestra la falla geológica descrita en el informe de la minera, implica un gran riesgo
considerando el fenómeno de sismicidad inducida por represas, ya que de ser activada puede
desatar un terremoto bajo el muro del tranque.
Figura 2, falla geológica quebrada El Horno, según minera Los Pelambres.
Falla en El Mauro
El mapa geológico de Chile7
el centro de El mauro donde nace el estero pupío y cruza el muro del tranque por el centro.
Esta falla no es mencionada en los informes de la minera. Igual que en el caso anterior de ser
activada esta falla, puede desatar un terremoto bajo el tranque.
muestra diversas fallas geológicas, una de estas fallas se ubica en
Figura 3. Falla geológica en El Mauro.
Zonificación sísmica de Chile
Chile es el país más sísmico del planeta. La Norma Chilena NCH 433 – 20098
zonas sísmicas de Chile. El Mauro está en la zona 3, el máximo terremoto creíble en la zona 3,
es 9,5, es equivalente al terremoto de Valdivia en 1960.9
Este es el parámetro esgrimido por el Ingeniero civil del Servicio Nacional de Geología y
Minería (Sernageomin), Nelson Ramírez Morandé, acogido por la Corte suprema en su fallo.
La figura 4 muestra la zonificación sísmica de Chile. La zona 3 es la más activa y con
terremotos de mayor magnitud. El mauro está ubicado al centro de la zona 3, como muestra la
figura.
7
http://www.ipgp.fr/~dechabal/Geol‐millon.pdf
8
http://www.inti.gob.ar/cirsoc/pdf/sismos/normaChilena_NCh433‐1996.pdf 9
http://earthquake.usgs.gov/earthquakes/world/events/1960_05_22.php
Figura 5 Zonificación Sismica de Chile y ubicación de El Mauro.
Sismicidad placa de Nazca
La figura 5 muestra un resumen de los terremotos sobre 7,5º ocurridos en la placa de Nazca. El
recuadro amarillo muestra el último terremoto ocurrido en la zona 3, en Iquique, con una
magnitud de 8,2º Richter y con dos réplicas sobre 7,5º Richter.
Figura 5 Terremotos en Chile, Placa de Nazca.
Al riego sísmico inherente a la zona se debe agregar el hecho que muros de arena sobre 100
mts de alto, son un experimento reciente que no ha sido evaluado en el largo plazo, con alto
riesgo de falla por licuefacción, que implica que el desecho tóxico del interior del tranque y el
muro de arena se transforman en lodo que se derrama aguas abajo, a mas de 100 kms. de
velocidad.
Ninguno de estos antecedentes fueron descritos detalladamente en los informes entregados
por la empresa durante el Estudio de Impacto Ambiental.
Conclusiones
"Los antecedentes muestran que en los estudios entregados por la empresa se ha
subdimensionado el riesgo. De acuerdo a las condiciones geológicas de la zona y las
características del muro de El Mauro, existe una probabilidad significativa de derrumbe del
tranque por causa de sismos, lo que destruiría la población de Caimanes y afectaría
gravemente a Los Vilos, sin perjuicio de los daños que tal situación provocaría en el
medioambiente. La Corte Suprema a fallado en contra de la sociedad, estipulando que será
responsable penal y civilmente de los perjuicios que se causen ante tal evento.
La empresa ha actuado en forma negligente al construir uno de los mayores tranques de relave
del mundo en una de las zonas de más alta sismicidad del planeta, sin cumplir con las normas
internacionales de seguridad recomendadas.
La administración ha ocultado información a sus accionistas, pues no ha revelado esta
circunstancia ni tampoco el crucial fallo de la Corte Suprema de Chile, según el cual la
sociedad no podrá aducir fuerza mayor y será responsable si el tranque falla ante un sismo que
supere la intensidad de diseño de 7,5 Richter hasta la intensidad máxima creíble para la zona
3, es decir 9,5 grados Richter.
Dado que es conocida y significativa la probabilidad que un sismo supere la intensidad de
diseño del tranque, como también es simple estimar las indemnizaciones que la sociedad
debería afrontar en el evento que el tranque colapse, correspondería a la sociedad constituir
las provisiones correspondientes, según establecen las normas IFRS a las que la sociedad
está obligada, lo cual no realizó."
Algunas de las preguntas
a) ¿Por qué la empresa no revela en el Informe Anual que en febrero 2014 fue
multada por infracciones a la Ley del Medio Ambiente de Chile y al contrario declara que "tiene
siempre ha con todas las leyes, regulaciones y controles "?.
b) El informe anual de la sección de Gestión de Riesgos (pg 24-27) afirma que "el Grupo ha
desarrollado un Modelo de Prevención del Delito de conformidad con anti-soborno y anti-
corrupción de las leyes en el Reino Unido y en Chile ". También declara que ha recibido la
certificación del modelo, en la legislación chilena. El director financiero es responsable de
establecer el manejo y la visualización del Modelo de Prevención del Delito. Como se ha
demostrado, determinados funcionarios del gobierno chileno no han cumplido con sus deberes
en beneficio de minera Los Pelambres. ¿Que ha hecho el Comité de Auditoría y Riesgos para
investigar si esos funcionarios han recibido sobornos por parte del personal de Los Pelambres?
Versión en Inglés:
http://londonminingnetwork.org/2014/05/antofagasta-at-caimanes-questions-remainabout-
safety-and-heritage/
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